各省、自治区、直辖市版权局，新疆生产建设兵团版权局，中央军委政治工作部宣传局，北京、天津、上海、重庆市文化市场行政执法总队，中国版权协会，中国版权保护中心，各著作权集体管理组织，各版权相关单位：

为切实做好“十三五”时期版权工作，加快版权强国建设，国家版权局制定了《版权工作“十三五”规划》，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。

国家版权局　

2017年1月25日

版权工作“十三五”规划

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是落实“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”宏伟目标的关键时期。为全面提高版权创作、运用、保护、管理和服务能力，有效实施创新驱动发展战略，加快版权强国建设，服务全面建成小康社会，根据《国家知识产权战略纲要》、《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》、《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》及《新闻出版广播影视“十三五”发展规划》，编制本规划。

一、版权工作发展环境

（一）“十二五”时期版权工作主要成就

“十二五”时期，版权工作深入贯彻落实党的十八大精神，积极推进实施《国家知识产权战略纲要》，各项工作取得显著成绩。

1.版权法律制度体系不断完善

我国批准世界知识产权组织《视听表演北京条约》，《著作权法》第三次修订工作深入推进，完成《著作权法实施条例》、《信息网络传播权保护条例》等行政法规的修订工作，制定《使用文字作品支付报酬办法》、《关于规范网络转载版权秩序的通知》等部门规章和规范性文件，版权地方性立法工作有序开展。既符合中国国情又与国际规则相衔接的版权法律制度体系不断完善，版权工作法治化水平显著提升。

2.版权执法监管力度不断加大

各级版权行政管理部门坚持日常监管与专项行动相结合，严厉打击各类侵权盗版行为。“十二五”期间，全国版权行政处罚案件35280件。国家版权局联合相关部门持续开展打击网络侵权盗版“剑网行动”，共查处网络案件2765件，依法关闭侵权盗版网站1193个，有效打击和震慑了网络侵权盗版行为。建设国家版权监管平台，利用技术手段强化版权执法监管初见成效。

3.使用正版软件工作不断推进

软件正版化工作取得重大进展，政府机关于2013年底全部实现软件正版化，全国累计27001家企业实现软件正版化。其中中央企业、大中型金融机构、新闻出版行业企业集团基本实现软件正版化，75.35%的金融机构实现软件正版化，软件正版化长效工作机制不断健全。

4.版权社会�